太原俪通工业园

• 【杏花岭区招商】2021年杏花岭区政府工作报告

  2021年4月13日在太原市杏花岭区第六届人民代表大会第一次会议上区人民政府区长；侯；森各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。“十三五”时期及2020年工作回顾“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，是我区发展进程中极不寻常的五年。习近平总书记两次视察山西，为我们发展指明了前进方向，提供了根本遵循。五年来，在区委的坚强领导下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，市委“谱写文明开放富裕美丽太原新篇章”系列部署以及区委工作要求，积极作为、奋力拼搏，提前两年完成“十三五”目标任务，全面建成小康社会已成定局。五年来，我们致力稳增长扩投资，综合实力全面增强。全区地区生产总值由2015年453.23亿元增长到2020年749.69亿元，年均增长6.7%，总量占全市近五分之一，在全省117个县（市、区）中位居第三。服务业增加值由377.75亿元增长到595.58亿元，年均增长5.7%。规模以上工业增加值由10.76亿元增长到12.54亿元，年均增长3.1%。固定资产投资由89.87亿元增长到107.00亿元，年均增长3.6%。社会消费品零售总额由186.02亿元增长到252.87亿元，年均增长5.7%。城镇居民人均可支配收入由28417元增长到39625元，年均增长6.9%。农村居民人均可支配收入由15782元增长到22631元，年均增长7.4%。五年来，我们致力抓项目促转型，产业结构不断优化。“十三五”时期，先后谋划重点转型项目64项，累计完成投资213.34亿元。我们坚持以现代服务业为主导，加快发展楼宇经济和总部经济，万达持续发力，富力中心、泰享里经济产业园建成并投入运营，望府广场、红星爱琴海城市公园、北京华联胜利购物广场等项目顺利推进。中华老字号酿造小镇主体完工，配套建设逐步展开，特色化、集群化园区框架初显。春光锻造扩产项目土地手续有序推进，东山昆仑燃气项目竣工投产。招商开放全面推进，发展后劲不断增强，累计签约34个项目，投资总额达到922亿元，完成投资255.36亿元。八路军驻晋办事处、黄樵松起义接洽地旧址等展馆对外开放，小窑头村建成全市首家非遗文旅小镇。现代都市农业扎实推进，采薇庄园、奔腾年代马术俱乐部、龙角山生态休闲农业等休闲旅游项目继续扩大品牌优势，水沟村葡萄基地、榆林坪庄子上大红果基地、河里头大樱桃基地、窑头海棠园等精品农业园初具规模。五年来，我们致力抓创新建生态，发展动力更加强劲。深入实施创新驱动发展战略，支持各类主体创新创业，安排科技资金9279万元，重点支持高新技术企业、科技型中小微企业、可持续发展项目和双创载体发展。新增认定“专精特新”中小微企业149家。建成省级众创空间、科技企业孵化器、重点实验室、工程技术研究中心、院士工作站15家，备案国家级众创空间2家。技术合同交易额达60.5亿元以上。市场主体数、“四上”企业数比2015年底分别增长51.6%和73.1%，达到6.4万家和850家，培育“小升规”企业21家。五年来，我们致力攻难关破藩篱，改革开放纵深推进。圆满完成36方面264项改革任务，国资国企、政府机构改革等重点改革扎实推进，落实见效。在全省率先开展基础教育“大学区制管理、集团化办学”改革，累计建成4个教育集团、10个中小学和19个幼教发展共同体，山西省实验小学教育集团中车分校、富力分校和化工路小学投入使用，新增优质学位13119个。在全市率先开展“小学生课后托管延时服务”，惠及4.6万余名小学生。县乡医疗机构一体化改革有序实施，区医疗集团挂牌成立。高质量完成农村集体产权制度改革试点任务，改革经验在全国推广。五年来，我们致力拓空间提品质，城乡面貌焕然一新。启动和完成30个棚户区和14个城中村改造项目，累计动迁2.46万户，面积超过500万平方米，回迁安置1.7万套。完成28条市政道路和56公里“四好农村路”建设，城市路网体系日益完善。扎实推进“九乱”和“两下两进两拆”整治，完成1037个老旧小区、255条背街小巷、27个集贸市场、225条小街巷交通秩序整治，高标准完成金刚里金刚堰、矿机等8个集中连片老旧小区改造，直接惠及群众超过10万人。高标准完成“五纵五横”31.5公里道路及周边整治，打造28个城市景观和胜利街园林精品街。实施精细化城市管理，彻底取缔程家村东巷、柏杨树北一巷、敦化化工路等顽固马路市场，改造提升11个集贸市场，生活垃圾分类收运体系初步建立，城市品质进一步提升。五年来，我们致力保民生增福祉，人民群众幸福感持续提升。“十三五”期间，财政累计民生支出113亿元，超过全区同期总支出的80%以上。累计新增就业85501人，城镇登记失业率保持在3.3%以内，就业形势总体稳定。全国首家实现“智慧婚姻登记”。实现区乡村三级退役军人服务体系全覆盖，得到国家退役军人事务部充分肯定，区服务中心、杏花岭街道等6家获评“全国示范型退役军人服务中心（站）”。“三大攻坚战”任务圆满完成。全力防范化解重大风险，完成13个非法集资案件后期处置，退还2800余万元，P2P网贷机构已全部出清销号。圆满完成对口帮扶脱贫攻坚任务。在全市率先建立大气污染源解析监控和实时监测网络，实施科技治污，成效明显，受到全国人大、生态环境部高度肯定。累计拆除燃煤锅炉、土小锅炉2318台，燃气锅炉低氮改造177台，完成10977户“煤改电”“煤改气”和集中供热改造，清洁供热改造65.18万平方米，实现“零燃煤”。取缔“散乱污”企业64家，完成挥发性有机物（VOCS）综合治理14家。空气质量综合指数比2015年下降8.1%，达到5.88。持续加大城乡绿化力度，创建省、市级园林式单位（居住区）32个，新增小游园25个、绿地25块、居住区绿地2.5万平方米。东山地区完成提档升级绿化4.18万亩，森林覆盖率由31.2%提升到37.97%。高标准完成北沙河、北涧河“两河”治理，完成26个村农村生活污水治理，建成区黑臭水体实现“长制久清”，连续两年获“全省河长制工作优秀县区”称号。农村无害化卫生厕所改造完成2147座，基本实现全覆盖。新改扩建30个社区公益性活动场所，并投入使用。食品药品安全监管有效开展，获评山西省首批“食品安全示范区”。民族宗教、外事侨务、港澳台、档案、史志、老龄、慈善、科普等工作取得新进展，妇女儿童、青少年、残疾人、红十字、人防、防震减灾等事业取得新进步，国防动员、双拥等工作取得新成绩。五年来，我们致力转作风优服务，治理水平不断提升。落实全面从严治党主体责任，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。严格执行区人大及其常委会的决议决定，主动接受人大、政协监督，共办理人大建议778件、政协提案438件。深化“放管服效”改革，全面推行“一枚印章管审批”。加快数字政府建设，全区一体化在线政务服务平台建成运行，实行“周末不打烊”服务，90%以上政务服务事项实现“一窗通办”。“13710”督办功能不断优化，市场主体和人民群众对政府工作满意度明显提升。依法治区工作步伐加快，公检法司多项工作走在全市前列。公共法律服务“8651”工作模式得到中国法学会高度肯定，我区获评全国“七五”普法先进县（市、区）。信访稳定、矛盾化解工作扎实开展，安全生产监管力度不断加强，连续13年未发生较大以上生产安全事故。区武装部远程灭火连参加省内外多起重大火灾扑救，军地反响强烈，荣获“感动山西国防动员新闻人物”称号。刚刚过去的2020年是极不平凡的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚决贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和党中央、国务院决策部署，在省委省政府、市委市政府和区委的坚强领导下，牢牢把握疫情防控主动权，保持战略定力，克服重重困难，实现了经济稳步向好、转型态势强劲、社会和谐稳定。一是统筹抓好疫情防控和经济社会发展。坚持人民至上、生命至上，扎实做好“外防输入、内防反弹”各环节工作，实现确诊病例零病亡、医护人员零感染“双零”目标。帮助企业保经营、渡难关，加大减税降费、信贷支持、租金减免等支持力度，为企业争取贷款1.5亿元，减税降费2.84亿元，规模以上工业企业在全市率先实现100%复工。培育小升规企业7家，新增市场主体6942家。二是多层次打造创新生态。紧抓“六新”项目建设，全年谋划实施“六新”项目28个，投资5.58亿元。429个5G基站网络建设任务全部完成。杏花岭区数字经济创新产业园、京东（山西）数字经济产业园、中国1898“太原兵工厂”文化产业园等载体性、牵引性重点项目成功落地，京东（山西）数字经济产业园已有13家企业入驻。申报“专精特新”企业10家，培育高新技术企业89家，2家科技企业在新三板挂牌上市，521家科技型中小企业纳入国家信息库，技术合同交易额达18.32亿元以上。三是加快构建现代产业体系。深入开展转型项目建设，“三个一批”取得明显成效，纳入省项目管理库项目57个，新开工项目29个，竣工投产项目13个，重点工程完成投资17.63亿元，完成率114.4%。科创制造、现代商贸、文旅融合三大领域转型取得明显进展，解放路-胜利街-北中环商圈雏型初显。晋商博物院正式对外开放，府城文道建设加快，古圆通寺、镇远桥回迁复原完成，“游杏花岭、看府城史”的文旅品牌逐步形成。先后与融信地产、中投中智、雪松控股、中兵勘察设计研究院、香港铜锣湾等企业对接25次，就“飞地经济”、融信时光城、中国1898“太原兵工厂”文化产业园等项目进行实质性对接，签约8个项目，计划投资总额161.64亿元，超额完成全年任务。四是坚持“四治”一体推进。实施大规模国土绿化彩化财化行动，高标准打造王家山森林运动公园，完成东山旅游公路通道绿化、提档绿化533.86亩，全年完成提档绿化7047.03亩。坚持空气质量改善优先原则，综合指数下降率和PM10、SO2、CO三项污染物指标改善率在六城区排名第一。完成东峰路北延、中华老字号酿造小镇配套路网及府城文道改造等项目征拆工作，解放路、东中环北延建成通车。回迁安置稳步推进，解决141户各类改造动迁遗留难题，新开工保障住房1468套，基本建成7048套。启动7个城中村安置房建设，已回迁854套，在建6082套，已基本建成3654套。高标准完成旱西关南二条等4个片区和231个老旧小区整治，97个小区356栋楼完成节能改造，加装11部电梯。完成69条背街小巷整治。施划停车位3055个，新建公共停车空间6处2141个停车位，有效解决停车难问题。率先在全市完成垃圾分类整街制推进、市场化推动。加快推进数字化城管建设，便民服务工作两个季度案件处置率均排名全市第一。五是全力办好民生实事。持续加大民生投入，全年民生支出27亿元，增幅24.2%，占一般公共预算支出的82.5%。深入推进“人人持证、技能社会”建设，技能提升培训9452人，新增就业15630人，就业形势保持总体稳定。为三无人员、孤儿、留守儿童、老年人、残疾人等各类特困人员累计发放各类补贴5584.3万元。启动6个社区养老服务设施和1所老年福利院建设。全面启动23个农村人居环境整治（美丽乡村建设）项目。完成4个村的饮水安全工程。整治11条16.05公里城乡结合部土路及破损路面，完成25公里“四好农村路”建设。窑头、水沟、东坪、长沟被评为市级示范村。六是安全生产和社会稳定形势逐步好转。统筹推进安全生产专项整治三年行动、全国安全发展示范城市和“三零”单位创建。扎实开展“深刻汲取教训，全面提升安全生产工作水平”集中教育整顿暨专项整治，聚焦20个重点行业领域和人员密集场所，全面排查整治安全隐患。各类生产安全亡人事故数和人数均下降20%。狠抓社会稳定风险防范，建立常态化开展扫黑除恶制度机制，严厉打击各类违法犯罪活动，全力防范新型网络犯罪，深入开展矛盾纠纷排查，坚决维护公共安全和社会安宁。全年刑事类警情同比下降14.7%，“两抢一盗”类警情同比下降29.2%。各位代表，五年来特别是2020年疫情防控和经济社会发展取得的成绩，历经艰难险阻，确实来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、生动实践的结果，是省委省政府、市委市政府和区委坚强领导、科学决策的结果，也是区人大、区政协监督支持、群策群力的结果，更是全区人民齐心协力、拼搏奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向各民主党派、工商联、无党派人士，向各位人大代表、政协委员，向各人民团体、离退休老同志，向所有关心支持我区改革发展的各界朋友，特别是向奋战在抗击新冠肺炎疫情一线的广大医务工作者和基层工作人员，表示崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我区发展不平衡不充分的问题仍然比较突出，转型发展步伐还不够快，创新生态建设还需持续发力，产业基础仍然存在差距，生态环境质量改善依然任重道远，营商环境还需进一步优化等。对此，我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚决把短板补上，把杏花岭的事情办好。“十四五”时期经济社会发展的指导思想和目标任务“十四五”时期是进入新发展阶段和我区率先实现转型出雏型的关键时期。要确保实现转型出雏型重要阶段性战略目标，必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持以习近平总书记视察山西重要讲话重要指示为根本遵循，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，贯彻市委“建设具有国际影响力的国家区域中心城市”系列部署和区第六次党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以国家资源型经济转型综合配套改革试验区和国家可持续发展议程创新示范区建设为统领，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，不断深化“六新”突破，构建多元支撑的现代产业体系，持续推进治理体系和治理能力现代化，努力打造产业转型领先区、中心城市核心区、社会治理示范区、府城文化引领区、幸福生活样板区，全面建设现代宜居杏花岭、锦绣太原新府城，建成充满创新活力、富有特色魅力的省会城市中心城区，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。今后五年，要把确定的目标任务变成现实，必须紧扣“一城五区”的发展定位，“一城”统“五区”，“五区”簇“一城”，奋力促转型，打开高质量发展新局面。“十四五”规划纲要（草案），已经印发各位代表。这里，对重点任务作简要报告。一是新兴实体产业集群基本形成。以“新基建”为基础，以新技术带动新材料新装备发展，深入推动新产品新业态互为支撑，助力“六新”转型取得阶段性突破，现代服务业提质增效，先进制造业补位扩容，在全市产业链条中占据重要位置，在质量效益明显提升的基础上推动经济持续健康发展，建成多元支撑、富有特色的现代产业体系，综合实力保持全省“第一方阵”，成为太原建设具有国际影响力的国家区域中心城市的中坚力量。二是一流创新开放生态基本形成。加快推进科技创新，企业主体作用突出，建成一批知名的创新孵化器和综合体，人才、资本、技术、知识自由流动，产学研协同发展。创新文化深入人心，创新活力竞相迸发，创新平台提档升级，创新成果得到充分保护，创新价值得到更大体现，互联电商、交通物流等开放平台进一步完善，招商引资、招才引智力度不断加大，形成一流创新生态、一流开放环境，为高质量转型发展提供强大动力支撑。三是高品质城市发展框架基本形成。生产、生活、生态三大空间布局更加优化，城市功能更加完备，基础设施水平全面提升，内捷外畅的交通体系基本形成，旧城改造取得决定性成果，老城更新与古城保护协同推进，智能化、数字化水平不断提高，园林化、景观化建设再上台阶，城乡一体发展深入推进，东、北部发展潜力充分释放，“城在山中、山在城中”的城市框架有效搭建，全面建成更具魅力、更有品质、更宜人居的省会城市主城区。四是亲商富商重商环境基本形成。综合配套改革不断深化，“放管服效”整体效能在全省117个县（市、区）中走在前列，制度创新和制度集成的系统性、整体性、协同性明显增强，中心城区“洼地效应”有效发挥，资金、技术、人才等要素不断汇集，务实高效的政务环境、亲商安商的创业环境、公平正义的法治环境、活力丰沛的经营环境全面形成，为全区加快发展注入不竭动力。五是府城历史文化名片基本形成。城区文化历史品位不断提升，历史古迹和特色文化关注、发掘、保护、开发取得明显成效，太原府城文化地标全面树立，民间非物质文化遗产得到良好传承与发扬，传统文化与现代文明有机融合，“历史文脉、红色革命、人文风貌、老城传承”四个故事广为流传，千年古城、人杰地灵、开放包容的魅力风范全面展现，深厚的历史底蕴和浓烈的文化气息成为杏花岭宜居品质的最大特征。六是更高水平的文教特色基本形成。以“均衡配置、提升质量、完善链条”为基本思路和目标的基础教育改革深化推进，教育公益性原则得到有效维护，优质均衡的基本公共教育服务体系基本形成，文教事业影响力、知名度不断提升，文化底蕴深厚、文教资源丰沛的优势持续彰显，“人民满意的教育”高品质体现，真正成为杏花岭区对外开放的名片、区域竞争的王牌、创新发展的根基，不断增强杏花岭区的亲和力、吸引力和凝聚力，进一步吸引聚集更多人才来杏花岭区发展创业。七是绿色低碳发展体系基本形成。全面推进生态保护和绿色发展，山水林田湖草生命共同体牢固建立，东山生态屏障充分发挥作用，生态发展潜力充分激发，生态治理举报、响应和长效治理一条龙机制全面建成，单位地区生产总值能耗和主要污染物排放量持续下降，全面落实“碳达峰”“碳中和”各项任务，大气环境质量有效改善，水、土壤综合治理深入推进，城乡生态系统走上良性轨道，天蓝地绿水清成为常态。八是高品质生活格局基本形成。就业质量持续提高，城乡居民人均收入持续增长，公共服务体系更加健全，现代化城市管理机制有效建立，教育、医疗、住房等基本公共服务均等化水平明显提高，基层治理能力显著增强，法治城区建设稳步前进，“三零”单位创建目标全面达成，安全稳定形势持续巩固，社会主义核心价值观深入人心，社会文明程度极大提升，人民群众获得感幸福感安全感持续增强。各位代表，全面开启社会主义现代化建设新征程，在转型发展上率先蹚出一条新路来，承载着习近平总书记和党中央的殷切嘱托，承载着全区人民群众对美好生活的向往。我们将不忘初心、牢记使命，担当作为、接续奋斗，朝着“十四五”擎画的宏伟蓝图奋勇前行，为杏花岭区在转型发展上率先蹚出一条新路来作出新的更大贡献！2021年工作安排今年是中国共产党成立100周年，也是我区全面实施“十四五”规划、贯彻落实区第六次党代会精神、推动转型出雏型的开局之年。3月18日至19日，省委楼阳生书记在太原市调研时提出了“八个方面”要求，为我区今年乃至今后发展指明了方向，提供了遵循。做好今年工作，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实中央经济工作会议精神，按照省委、市委、区委全会暨经济工作会议和区第六次党代会“一城五区”“八个基本形成”部署，特别是省委楼阳生书记调研太原重要讲话精神，聚焦“六新”突破，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，在率先转型发展蹚新路中彰显担当，努力实现高质量高速度发展，确保“十四五”转型出雏型开好局、起好步。统筹考虑各方面因素，今年区委初步确定经济增长的预期指标是：地区生产总值增长8.5%以上，规模以上工业增加值增长7.5%左右，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，一般公共预算收入增长6%。在实际工作中，我们要努力实现得更好。约束性指标要不折不扣完成省、市下达任务。各位代表，要实现上述发展目标，我们必须始终坚持高举旗帜、坚决维护核心。把“两个维护”融入血脉、铸入灵魂，牢牢把握正确政治方向，在省委省政府、市委市政府和区委的坚强领导下，同心同德、步调一致，不断拓展党的建设和各项事业新局面。始终坚持牢记嘱托、勇攀时代高峰。坚定不移沿着习近平总书记指引的金光大道阔步前行，找准定位、理清思路，科学规划、主动作为，努力唱响“转型发展蹚新路”最强音，扎实推动全区在奋力跨越关口、在高质量发展轨道上行稳致远。始终坚持为民初心、践行群众路线。从根本宗旨上把握新发展理念，认真践行以人民为中心的发展思想，把人民群众对美好生活的向往作为始终不渝的奋斗目标，以更新理念、更高标准、更实举措全面推进民生幸福工程，书写出更有温度更有厚度的民生答卷。始终坚持解放思想、锐意改革创新。不断提高构建新发展格局的能力水平，持续深化对转型规律的认识和把握，以改革开路，以创新破题，在谋划上先人一步、在举措上快人一拍，以钉钉子精神全力推动“十四五”转型出雏型，迈好第一步、见到新气象。始终坚持真抓实干、勇于攻坚克难。充分发挥领导干部“关键少数”作用，切实强化“一切为了转型、一切服务转型”的使命担当，勇于担当、善于担当，躬身入局、殚精竭虑，以抢跑的速度、争夺的勇气、精进的姿态，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的勇气魄力，在“十四五”转型出雏型的大考中交出优秀答卷。今年，重点抓好以下七方面工作。 （一）聚力构建一流创新生态，在推动“六新”突破上抢先机，努力打造一个锐意进取的杏花岭坚持把创新作为转型发展蹚新路的“关键一环”，围绕“六新”抓项目、建生态、优服务、强基础，为高质量发展提供强大科技支撑。优化科技创新布局。坚持战略性需求导向，加快推进能源装备智能传感与测试技术、机电一体化开发实验、地质灾害监测、地容地貌勘测等新技术攻关，带动一批新产品、新材料、新装备发展。抓住数字经济迅猛发展机遇，加快5G基站建设，年内建成500座，实现5G网络全覆盖。坚持以智慧城市建设为牵引，全面拓展政务、交通、安防、教育、医疗等各类场景应用，全力培育个性化定制、网络化协同、数字化管理等一批新业态，努力打造科技城市、智慧城市示范区。激发科技创新活力。发挥杏花岭区数字经济创新产业园和京东（山西）数字经济产业园作用，做好13家入驻企业贴心服务，主动帮助22家拟入园企业尽快入驻，协调推动59家有意向企业早日入驻。今年预计完成产值20亿元，实现利税8000万元，解决就业600人左右。继续实施“615”创新生态建设行动，培育发展一批省级科技创新载体，支持推进省机电设计研究院建设省级重点实验室和国家级实验室，年内力争高新技术企业突破100家。汇聚科技创新人才。落实好人才新政12条，聚焦六类人才，编制急需人才目录，完善人才柔性引进机制，引进一批紧缺型人才。建设区级人才公寓、构建人才服务网络，完善人才服务专员制度，切实解决好各类人才住房、子女就学、家属就业、医疗保障等“关键小事”，让各类人才心无旁骛“做好大事”。完善科技成果转化收益分配和股权激励机制，加强知识产权保护，充分调动科技人才的积极性和创造性。引导金融支持企业科技创新，发掘优质、潜力型科技企业挂牌上市。 （二）聚力开辟经济发展“第二战场”，在构建多元支撑现代产业体系上蹚新路，努力打造一个繁荣兴旺的杏花岭牢牢把握经济发展“第二战场”机遇，统筹做好产业发展规划，在全力落实省、市重大项目建设的基础上，充分利用东山地区道路建设、城中村改造释放的土地和空间，做强做优基础产业，大力发展园区经济、总部经济、楼宇经济，加快发展数字产业、数字经济，培育壮大新兴产业，谋篇布局未来产业，发展壮大现代服务业，为产业发展、创新能力集聚提供平台，全力实现高质量高速度发展。加快培育新兴产业集群。按照省委打造14个战略性新兴产业集群和市委工业强市要求，聚焦老字号品牌、高端装备制造业，重点打造“两个新兴产业集群”，提升产业整体竞争力。以中华老字号酿造小镇为依托，加快推进太原酒厂整体搬迁、提档升级，今年实现产值10亿元。积极推动“老字号”企业与互联网深度融合，打造酿造特色产业集群。支持山西春光锻造有限公司扩大规模，改进内部生产工艺，通过“工业互联网+智慧物流”等手段提升生产效率，延伸铁路和兵器零部件等装备产业链建设，打造高端装备制造产业集群。项目预计总投资3.9亿元，达产达效后，将新增产值5亿元，新增税收2000万元，新增就业500人。提质增效传统产业。坚持以科技创新赋能传统产业，通过数字化、智能化改造，推动传统工业企业提质增效、迭代升级。持续推动军民融合产业。加快推进山西北方机械15式119毫米远程森林灭火系统生产线建设项目。进一步做好节能环保产业。继续支持东山昆仑燃气新能源项目，今年预计实现产值10亿元，新增税收3000万元。积极推动华能集团与太原热力集团合作，新建华能东山热源厂。做强做优文旅产业。抓住全市创建国家级全域旅游示范区机遇，有机串联区内现有历史文物古迹，努力打造领军项目和精品战略，在全域旅游“太原样板”中彰显杏花岭区“历史文化名片”。继续做好府城文道建设，完善晋商博物院基础设施，整合拱极门、小北门街和坝陵北街历史民居以及东三道巷历史文化街区等不同时期的历史文化资源，塑造千年府城历史文化名片。结合党史学习教育，进一步宣传、保护和利用八路军办事处旧址、牛驼寨战斗遗址、黄樵松起义接洽地旧址等红色教育基地和太原工程队旧址、国民师范旧址等历史遗迹，传承红色基因，赓续精神血脉，擦亮红色革命文化名片，唤醒历史文化记忆。以中国1898“太原兵工厂”文化产业园为载体，做强百年军工文旅产业名片，推动晋造工业文化体验、革命文物展示、教育培训、文体休闲、文化创意、展览会展等业态一体化发展，力争在今年建党100周年之际对外开放。发挥东山旅游环线贯通带来的放大效应，以动物园为中心，以采薇庄园、曦岭滑雪场为依托，串联中华老字号酿造小镇、小窑头非遗文旅小镇等东山特色景区，做好廊道周边村庄环境综合整治和产业发展，大力支持发展民宿旅游、文化休闲、观光采摘等项目，实现“路在景中、景在路中、路景一体”，扮靓东山生态文旅产业名片。办好环太原国际公路自行车赛等特色赛事，加快推进王家山森林运动公园建设，打造体育运动文化产业名片。提档升级现代服务业。作为占全区经济份额80%左右的服务业，要持续更好发挥消费对经济增长的带动作用，鼓励扶持各类主体盘活资源，着力培育壮大“五大经济业态”，以消费扩容提质推动现代服务业提档升级，积极推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，今年力争服务业增加值增长8.5%。培育壮大总部经济。积极吸引一批国内知名企业总部入驻园区。重点推进雪松、华为等企业总部落户我区。培育壮大楼宇经济。大力招引科技型企业、创意型企业、“都市型”工业企业和现代服务企业，打造楼宇经济产业链。培育壮大商圈经济。利用交通便利优势，布局建设一批新的消费中心。加快推进北京华联胜利购物广场、红星爱琴海城市公园、望府广场、长江（千渡）商业综合体等项目建设，加快府城文道和东三道巷历史街区改造升级，大力提升万达广场、富力中心、泰享里经济产业园等特色街区和重点商圈服务功能。培育壮大数字经济。加强与京东等国内知名平台战略合作，积极推动贡天下电商交易服务平台和网络零售企业落地建设。完善“互联网+”消费生态体系，建设“智慧商圈”，推广社群营销、云逛街等消费新模式，积极培育发展商贸限上企业，今年力争新培育500户以上、销售额达到10亿元左右。培育壮大现代物流业。依托东部路网建设，科学谋划布局一批高端物流产业，加快推进智诚和电子商务物流项目土地收储等各项前期准备工作，力争早日落地开工，投产后预计每年新增税收3000万元。积极推进中智∙五龙口智慧农批物流园、丈子头物流园二期等项目建设。 （三）聚力改革开放再出发，在持续激发市场主体活力上出实招，努力打造一个勇于突破的杏花岭坚持把改革开放作为实现高质量转型的“关键一招”，推动改革和开放相互促进，以更深层次的改革引领转型，以更高水平的开放促进发展，让各类市场主体多起来、强起来、活起来，打开高质量转型发展新局面。深入开展重点领域改革。加快10户区属国有企业改革步伐，引导企业降成本、提质量、增效益。加快解决历史遗留问题，持续推进“僵尸企业”出清，实施“腾笼换鸟”，为优质企业发展腾出宝贵资源和空间，激活市场主体。深化财税金融改革，不断提升金融服务实体经济能力。落实区级财政事权和支出责任，坚持“紧日子、保基本、调结构、保战略”方针，兜牢“保工资、保运转、保基本民生”底线。强化政府债务管理，坚决防范化解政府债务重大风险。着力推进金融供给侧结构性改革，推动中小微企业利用平台实现政银企对接，破解企业融资难、融资贵、融资慢问题。大力提升招商引资质量。补链延链强链一体推进，招商亲商扶商系统施策，坚持抓大不放小，一只眼晴盯着国内国际市场，引进培育龙头企业、头部企业和“独角兽”企业，另一只眼睛盯着本土企业，充分激发发展潜能，坚持和加强组团洽谈、平台招商、以企引企、跟踪服务等有效办法，充分发挥颐高、万达、富力等一流企业集团优势，持续寻找新的合作“切入点”和发展“引爆点”，引进更多技术含量高、市场前景好、带动能力强的项目，为全区转型提供源源不竭的动力支撑。今年力争签约项目投资额不低于175亿元。千方百计创优营商环境。纵深推进“放管服效”改革，加强有效监管，建好用活数字政府，高质量落实“一网通办”，持续营造“六最”营商环境。全面落实放宽民营企业准入政策措施，进一步鼓励支持民营经济“个转企”“小升规”“规改股”“股上市”，坚决解决“小鬼”难缠、清而不亲、政策不惠等突出问题，打造高效便捷的政务环境、公平竞争的市场环境、依法办事的法治环境，全年力争小微企业增长10%以上、“小升规”企业达到20户以上、“小巨人”企业实现零突破，培养“专精特新”企业5户以上。 （四）聚力“四治”一体推进，在提升城乡生活品质上见实效，努力打造一个富有魅力的杏花岭认真贯彻习近平总书记“治山、治水、治气、治城一体推进”的重要指示，坚持生态修复、城市修补两手抓，高品质推进城市现代化建设，努力再现“锦绣太原城”盛景。以建设“绿色之城”为目标开展全域治山行动。继续实施创建国家森林城市三年行动，在持续巩固去年创森成果基础上，高标准提档升级绿化3000亩，实施20公里通道绿化。加快推进王家山森林运动公园，打造集运动、休闲、旅游为一体的东山森林景观。积极推动太钢东山矿区生态修复治理，建设2353亩杏花岭区矿山修复生态园，打造风景秀丽的观光旅游休闲集聚区。继续做好道场沟游园、程西游园、五一路东游园等城市园林景观工程，进一步提升绿化覆盖率和绿地率。加强森林防火通道建设和地质灾害隐患治理，努力把东山地区打造成城市“绿肺”。以建设“碧水之城”为目标开展系统治水行动。全面推进河（湖）长制，实施小返河窑庄至卧虎山桥段综合治理，继续开展清河行动，推进北沙河、北涧河生态景观治理。聚焦生活污水治理、工业污水处理、农业污染防控等重点，加快城市污水截流、雨污分流改造，切实筑牢水环境保护屏障。积极推进海绵城市建设改造，完善水灾害防治基础设施，增强城市防洪排涝能力。以建设“蓝天之城”为目标开展强力治气行动。严格落实“1+30”区域联防联控机制，围绕环保国控点位，加强协同配合，统一预警调度、统一协同应急减排。持续在“治污、控煤、管车、降尘”上下功夫，用好全区大气污染治理信息化平台，积极探索5G实时监测、举报、响应和长效治理机制，提升环境治理能力和水平，确保细颗粒物和臭氧浓度持续下降，重污染天气明显减少。以建设“品质之城”为目标开展综合治城行动。坚持政府主导、业主参与的改造治理新模式，深入挖掘城区历史文化，重塑街区特色风貌，形成我区独有的文化建筑语言和空间氛围。加大旧城改造力度，引入完整社区概念，大力实施文道周边、机车、十三冶老区、羊市街等9个片区148个小区改造，实施建筑节能、“三供一业”等改造工程，完善便民服务、全民健身、立体停车等街区配套设施。加大城市重大基础设施建设，加快推进中华老字号酿造小镇配套路网、东峰路北延、东中环北延二期、府东街东延等道路建设，积极服务推进太原高铁东站建设，拉大东山地区发展空间。稳步推进新建北路自来水、凯旋街、五龙口等6个棚改项目和耙儿沟、杨家峪、敦化坊等5个城改项目安置房建设。加快推进面粉二厂、东兴装饰城、建设北路北大街等4个棚户区和中涧河、东涧河、南窊、谷旦、柏杨树5个城中村回迁安置房建设，新开工建设9800套。完成糖酒宿舍、成套局、剪子湾等棚户区和城中村7500套回迁安置工作。引深“九乱”和“两下两进两拆”专项整治，推进70条背街小巷改造，引深文明交通综合治理，建立系统完善垃圾分类体系，推进数字化平台建设，加快建设智慧城市，让城市更健康、更安全、更宜居。 （五）聚力农业增效农民增收，在加快推动乡村振兴上谋新篇，努力打造一个强农惠农富农的杏花岭农为邦本，本固邦宁。坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，举全区之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。在守牢粮食安全底线上下功夫。落实好“藏粮于地、藏粮于技”战略，守住耕地红线，坚决遏制“非农化”，防止“非粮化”。做好代耕代种和土地托管工作，持续整治闲置耕地和撂荒地。围绕有机旱作农业发展，推进王家岭、窑庄、李家庄等建设旱作农业示范园和高标准农田2000亩，提升粮食可持续生产能力。全力提高东沟村蛋鸡养殖、瓜地沟生猪畜牧产能。加强物资调配和市场供应，确保“菜篮子”“米袋子”数量充足、价格稳定。在发展都市现代农业上下功夫。坚持以产业振兴为基础推动乡村振兴，深入实施农业“特”“优”发展战略，围绕“数字+农业”，积极发展农业电商、生态旅游、休闲康养等新型业态，沿东山地区建设产业振兴示范带。连片发展窑庄、榆林坪经济林，大力建设水沟村、山河村、麦坪村示范果园，做强林果采摘产业。利用长沟村现有智能温室，发展铁皮石斛种植，做大中药材产业。继续扶持杨家峪花卉种苗研发种植基地，做优花卉产业。推进休闲农业和乡村旅游提质工程，加快水沟村、窑庄村、山河村三个田园综合体项目建设，打造集农业采摘、观光体验、休闲旅游于一体的乡村旅游示范区。深化农村集体产权制度改革，发展壮大农村集体经济，增加农村居民可支配收入。在加快建设美丽乡村上下功夫。加快编制“多规合一”的村庄规划。实施农村人居环境整治提档升级工程和廊道建设工程，力争发展2-3个美丽宜居示范村。进一步推进“四好农村路”建设，做好张新线旅游公路配套工程、实施苏家山洪子峪等农村微循环道路（防火通道）项目、农村公路交通综合服务中心项目建设。实施村庄亮化行动，年内实现全区农村太阳能路灯亮化全覆盖。进一步推进农村“厕所革命”、生活垃圾和污水处理，补齐农村基础设施短板。实施农村饮水安全提升工程，对全区60余个蓄水池全部进行常态化清洗消毒和水质检测。深入开展乡村建设行动，推动乡村设施完善、干净整洁、宜居宜游。 （六）聚力保障和改善民生，在回应人民群众美好生活新期待上用真情，努力打造一个安居乐业的杏花岭牢固树立以人民为中心的发展思想，把为民造福作为最重要的政绩，围绕“一老一小一青壮”，聚焦群众“急难愁盼”问题，不断提升六大民生“指数”，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，在办好事、办实事中彰显人民情怀。开展技能培训增“就业指数”。深入实施“人人持证、技能社会”全民技能提升工程，有效发挥区域内三桥职校、军星技校等各级各类学校作用，提高考证持证覆盖面，优化技能人才结构。加大农村技能人才培训，鼓励其就近就地就业。突出抓好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员以及灵活就业人员等重点群体就业，确保“零就业”家庭动态清零，全年预计新增就业1.5万人。深化收入分配制度改革，有效拓宽增收渠道。发展教育事业增“满意指数”。坚持把优先发展教育事业作为推动全区各项事业发展的重要先手棋，办人民满意的教育，办优质公平的教育。加强体育教育，提升学生身体素质，减少“小眼镜”“小胖墩”。组织开展校园劳动、家务劳动和校外劳动实践，让学生养成厉行勤俭节约、反对铺张浪费的习惯。实施教师队伍振兴工程，加强师德师风建设，坚持德法并举，打造德才兼备的高素质教师队伍。深化义务教育教师“县管校聘”“局管校聘”管理改革，促进教师资源均衡、合理配置。完善教师优待办法，不断提高教师收入水平，进一步增强教师的幸福感、荣誉感。深化教育领域综合改革，做好“校长职级制”前期准备工作。探索区属中学集团化办学模式，加强与省市优质中学交流学习，稳步提升区属中学教学质量。优化中小学学校布局，谋划新建丈子头寄宿制完全中学和小枣沟九年一贯制寄宿制学校，完成化工路小学配建工程，启动实施新道街小学、新建路小学、五一路小学等学校改扩建项目，加快晋东中小学、千渡∙东山晴小学、后小河小学融信分校等学校配建进度。加快推进区实验幼儿园、胜利东街小学附属幼儿园、杏东小学附属幼儿园建设，让更多的孩子享受优质资源。深化职业教育改革，推进民办教育规范发展，规范校外培训机构，办好特殊教育。实施“校安护航”工程，开展校园周边环境和交通秩序整治，拆除违章建筑，扩大学校办学场所和学生活动场地，让广大师生能健康、安全、安静的工作和学习。扎实推进中小学生减负工作，严格执行课程标准，严禁“非零起点”教学，有效缓解中小学生学业负担过重的问题，促进中小学生健康成长。提升保障水平增“幸福指数”。牢固树立“一盘棋”思想，政府主导、部门协同、社会参与，努力构建居家社区机构和医养康养相结合的养老服务体系。加快推进区级老年福利院建设，扩大比家美养老院建设规模，续建谷旦等社区养老服务设施，新建长江社区等养老服务中心，提档升级老年人日间照料中心，不断提高我区养老综合服务能力和水平。推动新建住宅小区配建养老服务设施，配齐配全老年活动场所，新建20个社区老年食堂，为群众提供更多生活便利。完成区社会保险服务中心和区医保中心搬迁工作。落实好基本医疗保险、大病保险、医疗救助、补充医疗保险等医疗保障制度，扎实推进县域医疗卫生一体化医保支付方式改革。健全退役军人、老年人、妇女、儿童、残疾人、孤儿等社会保障和服务体系，建立健全分层分类的社会救助体系。完善医卫体系增“健康指数”。继续深化城市医联体建设，做优区医疗集团，加快推进敦化坊等社区卫生服务中心建设，提升基层医疗机构服务能力，形成区域一体、上下联动、双向转诊、分级诊疗的新型基层医疗卫生服务体系。区中心医院综合楼和区疾控中心建成并投入运行。免费开展新生儿疾病筛查。提升健康教育、慢病管理和残疾康复服务质量，重视精神卫生和心理健康，全面推进实施家庭医生签约服务。慎终如始抓好常态化疫情防控，周密做好疫苗接种工作，构筑强大免疫屏障。繁荣文化事业增“文明指数”。坚持用好党史“教科书”，学好党史“必修课”，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。认真组织好庆祝建党100周年系列活动。坚持社会主义先进文化前进方向，大力弘扬社会主义核心价值观，推动理想信念教育常态化制度化，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育。深入开展新时代文明实践中心建设，实施公民道德建设工程，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。加快推进太原市丁果仙大剧院改建，新建区文化活动中心、4个社会化足球场等文化体育基础设施。深入挖掘文化内涵，讲好杏花岭故事。配合做好太原国际马拉松、环太原国际公路自行车赛等金牌赛事，努力争创全民运动健身模范市。强化社会治理增“安全指数”。严格落实安全生产责任制，坚持“三管三必须”原则，深化安全生产专项整治三年行动，持续推进“三零”单位创建，全领域、全覆盖、全方位排查整治安全隐患，坚决杜绝重特大生产安全事故发生。强化专业化人才队伍建设，提高安全监管人防、技防能力，提升本质安全水平。坚持不懈推动平安杏花岭建设，建立常态化开展扫黑除恶制度机制，严厉打击各类违法犯罪活动，全力防范新型网络犯罪。继续处置非法集资案件，年内压减20%存量。坚持控新治旧、标本兼治，深入开展矛盾纠纷排查，有效化解经济社会风险，坚决维护公共安全和社会安宁。加强消防安全监管，新建3个消防站，为社区配齐配全消防器材，实现社区微型消防站全覆盖。实施免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工程。抓好国防动员和双拥工作。更好发挥工会、共青团、妇联作用，做好民族宗教、外事侨务、港澳台、人防、防震减灾、科普、档案、史志、红十字、关心下一代等工作。各位代表，习近平总书记指出，民生是人民幸福之基、社会和谐之本。要把办好民生实事作为政府工作的头等大事来抓，切实解决好与百姓生活息息相关的难题。今年我们要重点办好以下十件民生实事：一是实施“人人持证、技能社会”全民技能提升工程。二是实施“校安护航”工程，开展校园周边环境和交通秩序整治，扩大学校办学场所和学生活动场地。三是实施消防安全工程，新建3个消防站，社区微型消防站实现全覆盖。四是免费开展新生儿疾病筛查。五是实施农村饮水安全提升工程，对全区60余个蓄水池全部进行常态化清洗消毒和水质检测。六是实施亮化行动，年内实现全区农村太阳能路灯全覆盖。七是加快推进公办老年福利院建设，提档升级一批社区养老服务中心和城乡日间照料中心，建设3-5个社区养老服务中心，新建20个社区老年食堂。八是完成区社会保险服务中心和区医保中心搬迁工作，更好地为辖区企事业单位及居民提供更优质的服务。九是实施免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工程。十是大力实施9个片区148个小区和70条背街小巷改造，实施建筑节能、“三供一业”等改造工程，完善公共停车位、加装电梯等配套服务设施。我们要一件一件、一年一年持续办好民生实事，让人民群众切实感受到党和政府的温暖！ （七）聚力提升政府治理能力，在建设人民满意的服务型政府上有新作为，努力打造一个风清气正的杏花岭加快转变政府职能，全面提高政府效能，建设权责明确、依法行政的政府治理体系，努力建设人民满意的服务型政府。全面加强政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，扎实开展党史学习教育，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。立足“两个大局”，心怀“国之大者”，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，持之以恒加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格依法履职尽责。贯彻习近平法治思想，坚持用法治思维、法治方式，深化改革、推动发展、化解矛盾。深化综合执法体制改革，实行政府权责清单管理制度，严格落实重大行政决策制度，提高行政职权运行的规范化水平。全面推进政务公开和政府信息公开。严格执行人大及其常委会决议决定，认真办理人大建议、政协提案。自觉接受人大、政协、社会、舆论监督，让权力在阳光下运行。全力建设廉洁政府。落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，贯彻中央八项规定及其实施细则精神。坚决反对和整治一切形式主义、官僚主义。严明换届纪律，严把政治关、廉洁关、能力关，自觉接受巡视、审计监督。突出国资国企改革、项目资金审批、公共资源交易等重点领域，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的良好政治生态。坚持厉行节约，政府带头过紧日子。始终狠抓工作落实。强化“抓落实的关键是要有解决方案”的要求，从讲政治的高度抓落实，统筹发展和安全抓落实，围绕项目抓落实，紧盯目标抓落实，坚持结果导向抓落实，强化治理能力提升抓落实，以任务化、项目化、工程化、方案化、清单化方式抓落实，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，推动党的路线方针政策落地生根，开花结果。各位代表，新蓝图已经绘就，新征程全面开启。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照省委省政府和市委市政府决策部署，在区委的坚强领导下，永远保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑，永远保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲，以党史学习教育激发出的精气神，在率先转型发展蹚新路上作出贡献，确保“十四五”开好局、起好步，努力建成现代宜居杏花岭、锦绣太原新府城，在更高层次更高水平上谱写新时代中国特色社会主义杏花岭篇章，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！

  2025-07-08

• 太原杏花岭首批重大项目开工 产业民生协同发展

  杏花岭区抢抓“太忻一体化经济区”建设战略机遇，通过高质量招商引资，成功推动2022年首批13个重大项目集中启动。这批项目涵盖产业升级、清洁能源、社会民生及循环经济四大领域，总投资规模显著，标志该区以重点项目为引擎，全面融入区域发展新格局，为提升城市能级和居民生活品质注入强劲动能。一、产业升级与绿色能源项目筑牢发展根基。作为核心项目之一，华能太原杏花岭区屋顶分布式光伏发电工程被纳入国家级整县屋顶分布式光伏开发试点，聚焦区域清洁能源转型。该项目创新利用各类建筑屋顶空间铺设光伏组件，建成后将有效优化区域能源结构，减少碳排放。同步推进的还有太原兄弟同乐仓储有限公司建设的现代化物流枢纽，旨在提升区域供应链服务能力；总投资约3.5亿元的老字号酿造小镇升级改造项目，着力传承非物质文化遗产并融合文旅产业，打造具有地域文化标识的特色经济载体。二、社会民生项目精准对接群众期盼。聚焦群众文化生活与教育需求，杏花岭区文化活动中心项目建成后将辐射服务区域内超过60万常住人口，成为集艺术交流、科普教育、全民健身于一体的公共文化新地标。教育配套方面，位于敦化北路的康乐幼儿园建设工程规划科学、设施完备，可新增高品质公办幼儿学位约800个，显著缓解优质学前教育资源供给压力。此外，一批涉及城市更新、社区服务的配套设施同步启动，涵盖老旧小区宜居改造和基层服务网点优化，致力于提升市民生活的便捷度与舒适感。三、循环经济与建设进度体现高效执行力。在产业可持续发展层面，总投资数亿元的30万吨级废旧钢铁回收加工基地正式动工，致力于构建从回收、分拣到再生加工的闭环产业链，推动资源高效循环利用。值得关注的是，该基地连同前述仓储物流项目等共5个工程在开工仪式前已率先实施并取得实质性建设进展，其高效率的前期工作与规范的现场管理，展示了杏花岭区推动重大项目落地的执行力。四、项目协同效应助推区域高质量发展。杏花岭区本批项目在地域分布上紧密衔接太原主城区功能疏解与“太忻一体化经济区”产业承接方向，在功能设计上兼顾经济增长与民生福祉，形成多维度支撑体系。产业类项目突出科技创新与绿色低碳导向，提升区域经济韧性与竞争力；民生类项目则精准补强公共服务短板，实现经济发展成果共享。此次集中开工的系列项目，既是完善城市功能、增进民生福祉的重要抓手，也是深度融入山西省“一群两区三圈”城乡区域新布局、助力太原打造国家区域中心城市的关键落子。

  2025-07-02

• 杏花岭区：打造太忻经济区现代服务业集群动力源

  围绕太忻经济区建设战略，太原杏花岭区重点启动丈子头板块与杨家峪板块开发，通过优化产业布局、强化招商引资，全力打造现代服务业集群，助力太忻经济区（太原片区）建设，推动区域全方位高质量发展。2022年，该区谋划各类建设项目214个，总投资规模超两千亿元，年度计划投资近160亿元，为经济增长注入强劲动能。 （一）锚定战略定位，构建空间发展新格局。作为太忻经济区（太原片区）的重要组成部分，太原杏花岭区立足区域资源禀赋和产业基础，将丈子头板块与杨家峪板块作为融入太忻经济区建设的核心抓手。其中，丈子头板块依托区位交通优势，重点发展现代物流、商贸流通等生产性服务业；杨家峪板块聚焦科技创新与数字经济，布局科技服务、商务服务等新兴服务业态，两大板块协同联动，形成“双核驱动”的现代服务业发展空间格局，为太忻经济区产业升级提供重要支撑。 （二）聚焦产业升级，强化项目支撑后劲。2022年，太原杏花岭区围绕现代服务业集群建设，谋划实施一批重点项目。在项目推进中，既注重基础设施配套，也突出产业培育导向，计划开工项目涵盖交通路网、公共服务等领域，为产业发展搭建基础平台；谋划项目则聚焦高端服务业态，总投资规模超五百亿元，通过精准招商引入优质企业和项目，推动服务业向专业化、高端化、集群化方向发展，进一步优化区域产业结构，增强经济发展韧性。 （三）抢抓战略机遇，转化发展强大动能。太忻经济区建设为太原杏花岭区带来重大发展机遇，该区通过完善政策支持体系、优化营商环境、强化要素保障等举措，切实将战略机遇转化为发展实效。在招商引资方面，针对现代服务业重点领域，制定专项扶持政策，吸引产业链上下游企业集聚；在服务保障上，建立项目推进协调机制，简化审批流程，提升服务效能，确保项目引得进、留得住、发展好，努力将自身打造成为太忻经济区发展的“动力源”，为区域全方位高质量发展贡献力量。

  2025-06-30

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